对于消费者个体而言，单笔订单计费不准的损失或许并不明显，但网约车订单体量庞大，聚沙成塔，累积起来消费者群体的损失可不是个小数目。无论从规范市场健康发展角度考虑，还是基于维护消费者合法权益的考量，都有必要将网约车计费系统纳入国家强制检定的计量器具目录，保障交易结算计量公平。

据媒体报道，上海市消保委日前对上海市网约车平台的计程及计时开展比较试验，将平台结算结果与标准检测设备测试结果进行对比。结果显示，110次计程计时中，57次计程偏高，40次计时偏高。也就是说，消费者会为此多花钱。

在许多消费者看来，坐出租汽车可能遭遇司机故意绕路行为，但网约车的路线是事先规划好的，网约车后台系统自动计费，不会多扣钱。但事实真的如此吗？从上海市消保委的比较试验看，超半数订单多算了公里数，近四成订单多算了时间，不禁让人大跌眼镜。

2020年上海市消保委受理网约车相关消费投诉共计586件，其中1/4涉及计费纠纷。不过，即使感到网约车计费不准，与预估或者经验存在偏差，由于无法提供确凿证据，消费者往往难以有效维权。对于消费者个体而言，单笔订单计费不准的损失或许并不明显，但每天网约车订单体量庞大，聚沙成塔，累积起来消费者群体的损失可不是小数目。

与传统出租车使用计价器进行结算不同，目前网约车平台基本采取“前端采集信息，后台计算费用”的方式。平台实时接收网约车司机客户端的定位、轨迹和计时信息，后台通过一定算法计算出实际行驶里程和所用时间，然后按照收费规则计算出费用。由于平台计算得到的里程、时间量值直接用于网约车交易结算，该里程、时间的准确与否就直接关系到消费者切身利益。

《计量法》第九条规定：县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。

此前，由于用于贸易结算，涉及公平交易，出租汽车计价器早已被纳入国家强制检定的工作计量器具目录，定期进行专业计量检定，以确保计价准确。网约车作为新生事物，虽然也涉及到贸易结算，但其计费系统尚未被纳入国家强制检定目录。

2016年，交通运输部、工业和信息化部等七部门联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定：“网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式。”同年11月，原国家质量监督检验检疫总局发布《网络预约出租汽车计程计时技术要求（试行）》，根据该技术要求，网约车计程误差为“-4%到+1%”，计时误差为“≤1.5s（秒）”。不过，由于缺乏有效监管，网约车计程计时不规范问题依然突出。在上海市消保委此次比较试验中，计程正偏差最大的高达18.6%，计时误差范围在-57s至58s之间。由于多数网约车平台用于费用结算的时长单位均为1分钟，导致消费者很可能因此被多收“1分钟”的费用。

有机构显示，国内每3名打车人中，至少有1人使用网约车，相关消费群体庞大。无论从规范市场健康发展角度考虑，还是基于维护消费者合法权益的考量，都有必要将网约车计费系统纳入强制检定计量器具范围，以保障贸易结算计量公平。当然，前提是市场监督管理部门要主动担当作为，履行监管责任。（来源：国交信息产业联盟）