今年发生的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对来势汹汹的疫情，在中央的坚强领导下，中国采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，14亿人民同舟共济，众志成城，同疫情展开顽强斗争，付出巨大代价和牺牲。在全国人民共同努力下，中国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。全国各地纷纷出台了涵盖减免中小微企业房租、延期纳税、进一步增加信贷投放等相关措施，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关。

　　出租汽车，作为百姓生活工作的重要交通工具，在国家和省市层级也纷纷出台了降低出租汽车成本的各项政策和指导方法，具体如下：

　　01国家层面

　　国务院

　　李克强总理3月3日主持召开国务院常务会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要，鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。

　　交通运输部

　　印发《关于转发支持出租汽车行业应对新冠肺炎疫情维护健康稳定发展工作经验做法的通知》，梳理总结了典型经验，支持出租汽车企业减免费用，包括：

　　1.运输服务保障方面，加强组织调度、做好应急运输服务保障，针对不同群体需求提供精准服务等。

　　2.减轻行业经营压力，政府统筹协调给予企业或驾驶员运营补贴，支持企业减免费用，给予经营权指标或延期奖励等。

　　3.积极为企业纾困解难，多部门联合减轻企业经营负担，落实支持企业复工的扶持政策，协调缓解企业融资压力等。

　　4.关心关爱出租汽车驾驶员，推出驾驶员专项保险、减免驾驶员承担费用、顺延车辆租期等。

　　02各省市层面

　　北京

　　近日，北京市交通委员会、北京市财政局联合发布出租汽车行业的支持政策。自2020年1月24日至4月30日，本市出租汽车企业对承包经营的驾驶员给予减收承包金等支持措施。

　　出租汽车企业及个体工商户，对采用承包经营的驾驶员，按照单班车70元/日、双班车及纯电动巡游出租车110元/日的标准减收承包金；对处于运营状态的巡游出租车，每月既有的燃油补贴、岗位补贴全额发放。对鼓励驾驶员坚持运营并减收承包金的出租汽车企业，给予一定运营补贴。同时，出租汽车企业按规定享受疫情防控期间国家及本市出台的适用于出租汽车行业的税收、社保、金融等方面支持政策。

　　郊区区域运营电动小客车支持政策由各区政府研究确定；网约车企业自定激励措施，鼓励驾驶员出车运营，减轻驾驶员负担，确保驾驶员队伍稳定。

　　上海

　　上海各企业对防疫期间坚持上岗营运的承包模式出租汽车驾驶员，单班车按照80元/车/日进行贴补，双班车按照120元/车/日贴补。

　　深圳

　　深圳对受到疫情影响的出租汽车行业推出专项扶持政策措施，从租金减免、维保费减免、充电服务费减免、临时补贴考核简化、驾驶员出车奖励、经营权延期等方面，多措并举切实为出租车企业、驾驶员减负，力保行业平稳有序，满足市民个性化出行需求。

　　3月18日，记者从深圳市交通运输局了解到，截至目前，1月份政府临时补贴金额2109.75万元已发放至深圳的哥手中，2月份临时补贴预计下周进行发放；63家巡游出租车企业已全部实施落实第一阶段3000元月租、600元维保费减免工作。

　　在各项综合政策的激励下，深圳各出租车企业有序复工，运营车辆逐日提升，截至3月16日，出租车单日出车19211台，占总车数的89.36%，环比上月上升147.56%；日客运量46.61万人次，环比上月上升363.32%；网约出租车全平台单日订单完成23.22万单，环比上月上升338.11%。

　　江苏

　　1、苏州市倡议如下：

　　（1）2020年2月1日起至我省公共卫生事件一级响应解除止，公车公营承包租赁费、挂靠经营管理服务费减半收取。

　　（2）2020年2月1日起至我省公共卫生事件一级响应解除止，GPS服务费、车载设备通讯费、座套清洁费、维修基金免除收取。

　　（3）广大个体及挂靠经营车主采取主动积极措施，通过与聘用驾驶员协商，合理降低承包租赁费。

　　2、2月5日，徐州市交通运输管理处和徐州市出租汽车行业协会向全市出租车公司做出了《关于减免徐州市区巡游出租汽车租赁承包管理费和服务费》的倡议，切实减轻驾驶员负担，维护出租汽车行业稳定。倡议各出租车公司对公户车辆减免2月、3月管理费1000元（每月每车减免管理费500元）；个体车辆减免2月、3月服务费200元（每月每车减免服务费100元）。

　　3、2月19日，南通市交通运输协会发出倡议：减免巡游出租车2月份管理服务费。倡议发出后，市区8家出租车公司积极响应，结合实际出台减免政策，全力解决驾驶员后顾之忧，预计全市1468辆出租车共减免费用约35万元。

　　山东

　　截至3月4日，山东淄博、泰安、临沂等12市对33400多辆出租汽车减免出租车管理费、承包费，累计达2530.5万余元。

　　济南安排巡游出租汽车燃油补贴389万元，经统计2019年在运车辆折合每车约458元。同时，对经营期限为六年或六年半(外观为薄荷青颜色)的在运车辆，各出租汽车公司对承包公营车辆的承租人，减免2月份原标准一半的承包费;对新能源及个性化出租车等经营期限为八年的车辆，各企业按2000元/车的标准减免2月份的承包费。

　　自4月1日起，全省16市城区及所有县（市、区）的城市公交和出租车已全部恢复运营，日均投入公交车2.5万辆、出租车5.5万辆；济南和青岛城市轨道交通日均投入100多列，运行车次1500余次，能够充分满足城乡居民的出行需求。

　　黑龙江

　　1、通过引导出租汽车行业协会发出倡议，2月份，哈尔滨市主城区大部分出租汽车公司减免了20天的“份子钱”，3月份企业向驾驶员应收费用减免30%。齐齐哈尔市中心城区根据驾驶员营运情况减免补贴，停运的免收日工作定额，正常营运的企业奖励日工作定额的50%。

　　2、3月11日，大庆市出租汽车协会发出倡议，明确公共交通恢复后，各出租汽车公司继续减免驾驶员的“份子钱”，具体恢复收取时间根据疫情防控情况另行确定。疫情发生以来，大庆已累计对4700多辆出租汽车全部免收“份子钱”；要求各出租汽车公司安排消毒点，配置专业消毒设施和专人进行消毒，以保障车辆的安全运行。

　　四川

　　1、成都市出租汽车协会在册的12000多辆出租车被免除了2月份规费，也就是常说的“份子钱”或“承包费”，以缓解疫情对出租车司机带来的影响。

　　2、2月29日，宜宾市中心城区出租汽车行业协会发出决议书，对全资经营出租汽车2月9日至29日期间的承包费（扣除社保费用后）予以全免，减免费用约70万元。而早在2月初，宜宾市中心城区出租汽车行业协会曾决定，1月25日至2月8日，全资经营出租汽车的承包费（扣除社保费用后）全免，2月9日至中小学正式开学期间，承包费（扣除社保费用后）减半收取。

　　湖南

　　1、3月3日，长沙市城市出租汽车协会理事会发布通知，3月份继续实施2月份的减免措施，各出租车企业对公司经营车辆月承包费用减半收取，保险按合同条款执行。

　　2、湘潭市道路运输管理处联合市出租车行业协会出台《关于做好疫情防控期间出租汽车行业管理减轻出租车驾驶员负担的通知》，对出租车实行统一减免管理费、顺延经营期等补贴政策。

　　一是各出租汽车公司统一减免驾驶员2020年2月份700元管理费用，后续事宜将根据疫情防控情况另行决定。二是对全市1344台出租汽车车辆经营权到期后符合车辆技术条件（经技术性能检测合格和交警审验合格）的车辆其经营期顺延一年。三是落实支持企业、驾驶员复工的扶持政策，积极向政府汇报，争取为企业和驾驶员纾困解难，多部门联合减轻企业、驾驶员经营负担。

　　陕西

　　1、2月28日，西安出租汽车管理处和西安出租汽车协会发出通知，决定开展第二轮免除承包费和服务费工作，在前期免除2月份一个月费用的基础上，再免除3月份半个月的承包费和服务费，累计免除金额将达9000余万元。

　　2、陕西省咸阳市城市客运管理处、咸阳市出租汽车协会日前发布通知，主动为全市1300多辆出租汽车减免2个月承包费和服务费。咸阳市交通运输局发布的消息显示，此次减免个体经营车辆服务费约25万元，企业自有车辆承包费约200万元。

　　吉林

　　2月28日，吉林市出租汽车协会发出通知，决定开展第二轮减免出租汽车车辆承包费和个体出租汽车服务费工作。协会全体43家出租汽车企业在减免2月份全部费用的基础上，再减免3月份50%的车辆承包费和个体出租汽车服务费。

　　安徽

　　1、合肥自2020年1月24日合肥市疫情防控应急指挥部发布突发公共卫生事件一级响应起，至一级响应终止，各公司(运营部)对公营车辆承包驾驶员减半收取承包费，对委托管理的个体车辆减半收取服务管理费。同时，7家出租汽车公司联合倡议广大个体车主主动与聘用驾驶员协商，合理降低承包费。

　　2、为切实减轻出租汽车从业者负担，共同应对当前疫情，芜湖市6家出租车企业经协商决定：对1167辆公管公营出租汽车，免除2月份、3月份的承包费（每月每车4000元），并减免4月份的70%承包费，共计减免1260.36万元。

　　（1）对2533辆委托管理的出租汽车，免收2月份、3月份的服务管理费（每月每车150元），并减免4月份50%服务管理费，共计减免94.9875万元。

　　（2）后续将视疫情防控和市场运营情况确定。

　　（3）6家出租汽车企业还发出倡议书，希望全市出租汽车私营车主积极主动与聘用驾驶员协商，合理降低承包费，减轻一线驾驶员负担。

　　不完全统计，为了应对疫情带来的影响，1月底以来，已有成都、北京、上海、广州、深圳、济南、合肥、三亚、海口、嘉兴、兰州、宝鸡、徐州、威海、包头、南通、银川、苏州、嘉峪关、潍坊、西安、吉林、三明、柳州、中山、贵阳、资阳、宜宾、湘潭、青岛、临汾、遵义等数十个城市，陆续采取了减免出租车“份子钱”或发放补贴等措施。其中，长沙、宜宾、西安、吉林、深圳等地，更是2次发布了出租车“份子钱”减免或发放补贴通知。

　　文章来源：国交信息产业联盟

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