网约车的管理是否按照出租车的管理方式来进行? 这样管还能不能发挥出网约车的特点和优势?刘小明表示，形式上好像是按照出租车来管理的，其实不是这样，因为任何一项改革都需要依法推进，根据网约车服务的特性，它是属于出租汽车服务，所以就需要按照国务院的412号令进行规范和管理。在这个过程中，是按照出租汽车管理的有关规则来进行管理，同时更多的考虑网约车的特点。这两个文件的制定和完善过程中，我们最大限度地适应网约车新业态的特点，创新制度设计，量身定制许可的条件，简化许可的程序，以支持新业态规范发展。具体有以下几个方面：

　　一是合理地放宽了网约车平台公司的条件限制，不要求自有车辆，以适应平台公司轻资产运行的特点，这是一个最大的特点。因为大家知道，出租汽车公司没有哪个公司没有车辆的，网约车平台可以。

　　二是优化了平台公司经营许可的程序，实行两级工作、一级许可，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。出租汽车管理是城市人民政府的主体责任，按道理线上线下都应该由各个城市人民政府进行审核，但是我们结合它的特点，线上的一次认定，全国有效，这给予了极大的方便。

　　三是严格驾驶员准入条件。对驾驶员有关的条件进行了明确，因为这个行业在实际运行的两年时间里，已经看到如果事先没有对安全管理上的底线要求，可能就会出现比较多安全上的问题，所以对驾驶员有相应的条件。

　　四是网约车车辆管理。过去的出租汽车八年就要报废，现在根据网约车的特点，我们考虑到服务的时间等问题，所以八年如果到了60万当然要报废，如果没有到60万，八年后可以转成其他的社会车辆的用途，所以这也是新的制度设计。

　　五是根据工作时长、服务频次的特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同和协议，就是灵活的用工制度。

　　六是网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外